Problemlösning algebra

Hej!

Jag förstår inte denna uppgift:

Tillverkningskostnaden för ett matematikhäfte är (1 800 + 25.5n) kronor där n är antal tryckta häften. 

(finns tidigare delfrågor, men jag har redan löst dessa och  skriver inte med alla då de är orelaterade och inte bygger på varandra)

d) Häftet har specialtillverkats för en grupp med 28 elever. Vilket pris ska man då sätta på häftet, för att tillverkningskostnaden och intäkterna ska jämna upp.

Vad är det dem menar med att häftet är för 28 elever? Är det 1 häfte för 28 elever?? och vad gör det för skillnad, häftet sägs ju inte kosta mer för att det specialtillverkats, så då kan det väll säljas för samma pris?

supersnällt om någon kan förklara!